本报告结合新时期我国新型智慧城市的建设重点，围绕顶层设计、体制机制、智能基础设施、智能运行中枢、智慧生活、智慧生产、智慧治理、智慧生态、技术创新与标准体系和安全保障体系等十大核心要素，深入分析研究了我国新型智慧城市发展态势、行业热点和重大进展。在2018年报告基础上，本次报告全面系统梳理了新型智慧城市发展的十大核心要素，围绕十大方面跟踪研究了各领域发展态势、发展热点和阶段特征。

报告认为，新型智慧城市已成为现阶段建设数字中国、智慧社会的核心载体。新型智慧城市发展重心正逐渐从整体谋划、全面建设向营造优质环境、设计长效可持续发展机制转变，全面创新组织管理、建设运营、互动参与等机制。新型智慧城市更强调云网端融合的新型智能设施泛在部署，更强化数据智能、信息模型等共性赋能支撑和平台整合，更注重实现数据驱动、“三融五跨”的智慧生产、智慧生活、智慧生态、智能治理等应用服务发展。新技术创新、新标准规范、新安全配套也在同步突破和不断完善，为新型智慧城市有序发展提供了有力支撑。

报告认为，新型智慧城市十大核心要素发展方面：

一、顶层设计开始向全省一体布局发展，同步突出因地制宜谋划和条块融合协同；

二、新型智慧城市配套的体制机制创新加速变革，组织机制、管理机制、运营机制、合作机制创新活跃；

三、智能设施建设提速，5G、城市物联网、云边协同新设施升级新型智慧城市基础能力；

四、智能中枢不断进化，以数字孪生平台建设为助手，地方积极探索构建新型智慧城市数据枢纽和赋能中心；

五、智慧生活服务更加突出成效导向、社会开放和技术创新，政务服务从“能用”向“好用”演进，超级应用服务平台成为生活服务新设施；

六、以新型智慧城市为绝佳试验场，各地加强多元化政策支持和量化监测评估，推动数字经济特色布局、差异发展；

七、基于信用体系的社会治理新格局正在形成，多网格融合加速基层共治共管；

八、智慧生态立体化防护体系不断完善，新技术赋能大幅提升环保治理效能，互联网+助力构建低碳循环生活方式；

九、数字孪生、区块链、人工智能等前沿技术融合应用多维度拓展新型智慧城市发展空间，标准体系不断健全提升新型智慧城市规范发展水平；

十、安全保障体系更加凸显个人隐私保护和应用服务供给侧自主安全发展。